เมืองเศรษฐกิจพิเศษ จีน (Special Economic Zones: SEZs) กลไกสำคัญในการผลักดันเศรษฐกิจจีนสู่ระดับโลก จีน เป็นประเทศที่สร้างความประหลาดใจให้กับโลกด้วยการเติบโตทางเศรษฐกิจอย่างก้าวกระโดดในช่วงหลายทศวรรษที่ผ่านมา และหนึ่งในปัจจัยสำคัญที่อยู่เบื้องหลังความสำเร็จนี้คือการถือกำเนิดขึ้นของ เมืองเศรษฐกิจพิเศษ จีน (Special Economic Zones: SEZs)
SEZs คืออะไรและเกิดขึ้นได้อย่างไร ? ความหมายของ “เมืองเศรษฐกิจพิเศษ”
เมืองเศรษฐกิจพิเศษ จีน (Special Economic Zones: SEZs) คือ พื้นที่ที่รัฐบาลจีนกำหนดขึ้นเพื่อทดลองนโยบายเศรษฐกิจแบบเปิดและเสรีมากกว่าพื้นที่ทั่วไป โดยมุ่งเน้นการดึงดูดการลงทุนจากต่างชาติ ส่งเสริมการส่งออก และพัฒนาเทคโนโลยี ซึ่งเมืองเหล่านี้จะได้รับสิทธิพิเศษทางภาษี กฎระเบียบการค้า และการจัดการแรงงานที่ยืดหยุ่นมากกว่าภายในประเทศ
จุดเริ่มต้นของ SEZs ในจีน
จีนเริ่มจัดตั้งเมืองเศรษฐกิจพิเศษในช่วงต้นทศวรรษ 1980 ภายใต้การนำของ เติ้ง เสี่ยวผิง ผู้นำที่ผลักดันนโยบาย "ปฏิรูปและเปิดประเทศ" ผู้นำการปฏิรูปเศรษฐกิจจีน หลังจากจีนเปิดประเทศเพื่อต้อนรับการลงทุนจากต่างชาติ โดย SEZs ถูกมองว่าเป็น “หน้าต่าง” ที่จีนเปิดให้โลกภายนอกมองเห็นแนวทางการพัฒนาเศรษฐกิจรูปแบบใหม่ของประเทศ (Reform and Opening Up) ซึ่งมีเป้าหมายเพื่อดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศ ถ่ายทอดเทคโนโลยี และทดลองใช้กลไกตลาดในระบบเศรษฐกิจแบบสังคมนิยม โดยไม่กระทบต่อระบบโดยรวมของประเทศ
SEZs คือ พื้นที่ที่รัฐบาลจีนได้มอบอำนาจพิเศษในการดำเนินนโยบายทางเศรษฐกิจที่ยืดหยุ่นกว่าพื้นที่อื่นๆ ทั่วไปของประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้าน
- มาตรการจูงใจด้านภาษี ลดหย่อนภาษีเงินได้นิติบุคคล ภาษีนำเข้า-ส่งออก หรือยกเว้นภาษีสำหรับธุรกิจต่างชาติ
- กฎระเบียบที่ผ่อนปรน ลดความซับซ้อนของขั้นตอนการอนุมัติการลงทุน การนำเข้า-ส่งออก และการบริหารจัดการธุรกิจ
- โครงสร้างพื้นฐานที่ครบครัน พัฒนาท่าเรือ สนามบิน ถนน และสาธารณูปโภคต่างๆ เพื่อรองรับการลงทุนและการค้า
- นโยบายแรงงานที่ยืดหยุ่น เพื่อดึงดูดแรงงานและเพิ่มประสิทธิภาพในการผลิต
เซียะเหมิน (Xiamen) เมืองเศรษฐกิจพิเศษที่ผสานวัฒนธรรมและนวัตกรรมสู่อนาคต คำขวัญ “เมืองแห่งความสงบที่เติบโตด้วยนวัตกรรมและวัฒนธรรม”
เซียะเหมิน (Xiamen) เป็นเมืองชายฝั่งทะเลที่ตั้งอยู่ทางตะวันออกเฉียงใต้ของมณฑลฝูเจี้ยน ประเทศจีน มีชื่อเสียงในฐานะหนึ่งในสี่เมืองเศรษฐกิจพิเศษ (Special Economic Zones: SEZs) แห่งแรกของจีนที่ได้รับการแต่งตั้งในปี พ.ศ. 2523 (ค.ศ. 1980) ด้วยภูมิประเทศที่สวยงาม วัฒนธรรมที่หลากหลาย และการพัฒนาเศรษฐกิจที่รวดเร็ว เซียะเหมินจึงกลายเป็นจุดหมายปลายทางที่น่าสนใจทั้งสำหรับนักท่องเที่ยวและนักลงทุน
เซียะเหมิน ตั้งอยู่ทางตะวันออกเฉียงใต้ของมณฑลฝูเจี้ยน ติดกับช่องแคบไต้หวัน และอยู่ใกล้กับเกาะจินเหมินของไต้หวัน
ประวัติความเป็นมาและความสำคัญ
เซียะเหมิน ได้รับการแต่งตั้งให้เป็นเมืองเศรษฐกิจพิเศษในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2523 โดยเริ่มต้นจากพื้นที่ขนาด 2.5 ตารางกิโลเมตรในเขตหูหลี่ (Huli District) และขยายครอบคลุมทั้งเกาะเซียะเหมินในปี พ.ศ. 2527 การพัฒนาเศรษฐกิจในช่วง 40 ปีที่ผ่านมา ทำให้เซียะเหมินกลายเป็นศูนย์กลางของการลงทุนจากต่างประเทศและการพัฒนาอุตสาหกรรมที่สำคัญของจีน
ความงดงามทางสถาปัตยกรรมและธรรมชาติ
เซียะเหมินมีสถานที่ท่องเที่ยวที่ผสมผสานระหว่างธรรมชาติและสถาปัตยกรรมที่มีเอกลักษณ์ เช่น
เกาะกู่ลั่งอวี่ (Gulangyu Island): เกาะที่ได้รับการขึ้นทะเบียนเป็นมรดกโลกโดยองค์การยูเนสโก มีสถาปัตยกรรมสไตล์ยุโรปและบรรยากาศที่เงียบสงบ
ถนนคนเดินจงซาน (Zhongshan Road Walking Street): ถนนสายหลักที่เต็มไปด้วยร้านค้า ร้านอาหาร และอาคารสไตล์โคโลเนียล
วัดหนานผู่ถัว (Nanputuo Temple): วัดพุทธที่มีประวัติยาวนานและตั้งอยู่ใกล้กับมหาวิทยาลัยเซียะเหมิน
สวนพฤกษศาสตร์เซียะเหมิน (Xiamen Botanical Garden): สวนพฤกษศาสตร์ที่มีพื้นที่กว่า 493 เฮกตาร์ และมีพืชพันธุ์มากกว่า 9,000 ชนิด
กิจกรรมที่แนะนำสำหรับนักท่องเที่ยว
เยี่ยมชมเกาะกู่ลั่งอวี่ สัมผัสบรรยากาศเงียบสงบและสถาปัตยกรรมสไตล์ยุโรป
เดินเล่นที่ถนนคนเดินจงซาน เพลิดเพลินกับการช้อปปิ้งและลิ้มรสอาหารท้องถิ่น
เยี่ยมชมวัดหนานผู่ถัว สักการะพระพุทธรูปและชมวิวเมืองจากยอดเขา
ปั่นจักรยานที่ถนนวงแหวนเกาะ (Island Ring Road) เส้นทางปั่นจักรยานที่ยาวกว่า 40 กิโลเมตร เลียบชายฝั่งทะเล
เยี่ยมชมเขตศิลปะ Sha Po Wei พื้นที่ศิลปะที่เต็มไปด้วยแกลเลอรี ร้านค้า และคาเฟ่ที่มีเอกลักษณ์
เซียะเหมิน เป็นเมืองที่มีการพัฒนาอย่างรวดเร็วภายใต้นโยบายเศรษฐกิจพิเศษของจีน แต่ยังคงรักษาความงดงามของธรรมชาติและวัฒนธรรมท้องถิ่นไว้ได้อย่างลงตัว ด้วยสถานที่ท่องเที่ยวที่หลากหลายและบรรยากาศที่เงียบสงบ เซียะเหมินจึงเป็นจุดหมายปลายทางที่ไม่ควรพลาดสำหรับนักท่องเที่ยวที่ต้องการสัมผัสวัฒนธรรมและนวัตกรรมของจีน
“เซียะเหมิน: เมืองที่ผสานอดีตและอนาคตไว้ด้วยกัน”